Demokratiet
i Athen

| Steen Steensen er lektor ved Ranum Statsseminarium. Han er en flittig forfatter og samfundsdebattør. Af hans bøger kan nævnes Den sociale Komedie (1982), Den økologiske Krigsførelse (1986), Rævestaten. En fabel (1990) og Demokratiets Rødder (1994). |
© Optryk og gengivelse (også i form af citater og
uddrag) kun tilladt, når Foreningen for Direkte Demokrati nævnes som kilde
Fænomenet demokrati er til debat. Emnet drøftes med
voksende styrke. Dannelsen af "Foreningen for Direkte Demokrati" er blandt andet
udtryk herfor. Imidlertid sættes der ikke spørgsmålstegn ved demokratiets Ønskelighed.
Der råbes ikke efter et andet system, en stærk mand eller noget i den retning.
Men lever vi i et demokratisk samfund? Er det repræsentative demokrati demokratisk? Hvad kan stemmeretten egentlig udrette? Fungerer den bare som legitimation for de professionelle politikeres aktivisme? Er friheden ved at gå tabt for de fysisk produktive befolkningsgrupper? Spørgsmål af den kaliber trænger sig på og med rette. Tiden er inde til en grundlæggende debat om demokratiets natur og dets materielle og åndelige forudsætninger. Lad os begynde ved begyndelsen. Hvordan blev demokratiet forstået der, hvor det første gang så dagens lys? Og praktiseret? Tabt viden må genvindes.
Demokratiet opstod første gang i bystaten Athen i
oldtidens Grækenland. Det voksede frem til blomstring i perioden fra 500 til omkring 200
inden Kristi fødsel. Demokrati er græsk og betyder folkets styre. Grækerne skelnede
mellem enmandsstyre, dvs. monarkiet, fåmandsvælde, dvs. aristokratiet og de manges
styre, nemlig demokratiet.
Platon
sagde det ganske tydeligt: |
Det er værd at hefte sig ved, at demokratiet forstås som et modtræk mod monarkiet
og aristokratiet. Den demokratiske bevægelse var en underklassebevægelse. Aristokraterne
betegnede ligefrem demokratiet som et fattigmandsvælde. Det gjaldt om for de mange at
beherske den politiske proces og derved undgå overklassens undertrykkelse og udbytning.
Det skulle ikke være gørligt for aristokratiet at bruge det politiske apparat til
katteplyndring, arbejdstvang og dirigisme.
Lige fra starten handlede demokratiet om det enkelte menneskes selvbestemmelsesret.
Friheden og ligheden udgjorde idealet. Ved frihed forstod athenerne dels retten til for
alle mandlige statsborgere at tage direkte del i lovgivningen, regeringsudøvelsen og
retshåndhævelsen og dels en personlig, privat frihed. Ligheden var det andet sigte med
folkets styre. Det betød lighed for loven, lige muligheder og lige adgang til arbejde.
Friheden var ikke og har aldrig været et problem for overklassen. Hvordan får man
selvbestemmelsesretten udstrakt til alle, altså også til håndens arbejdere? Heri
består den demokratiske besværlighed.
Men hvad var det for erhvervsgrupper, der førte den
demokratiske bevægelse til sejr? Hvilke materielle forudsætninger lå til grund for
folkestyrets indførelse? Det er vigtigt at begribe, at det græske samfund i århundreder
før vor tidsregning gennemgik revolutionere forandringer. Den sociale virkelighed
ændrede karakter. Jordadelen mistede grebet om den politiske proces. Pengeøkonomien,
privatmarkedet og kapitalismen vandt frem Handel, søfart, håndværk og selvstændig
næringsdrift af mange slags overtog det sociale initiativ. Fribonden og friarbejderen
blev tillige et karakteristisk træk i det sociale billede.
Friheden for de mange sikres ved deltagelse af de mange. Aristokraterne kunne altid nedstemmes |
Konkurrencen rådede på markedet. Beskyttelsestold og lignende foranstaltninger
eksisterede ikke. Selv undervisningen var på private hænder. Således skrev rygraden i
demokratiet sig til selvejere og frie arbejdere. Forretningsfolk, fribønderne og private
produktionssteder behøvede frihed i næringen. Jordaristokratiet blev frataget
dominansrollen.
De intellektuelle forholdt sig skeptiske over for de
manges styre. Naturligvis så de skævt til fødselsadelens forrettigheder, og de nød
godt af ytringsfriheden under demokraternes styre. Men de veluddannede kunne ikke forlige
sig med den tanke, at alle forekom lige egnede i politiske anliggender. De intellektuelle
ønskede at gøre deres eget styrkefelt til saltet i politik. Platon sagde det ganske
tydeligt: "De, der ved, skal herske". Filosofferne udgjorde de rette
styringsmænd.
I værket "Staten" fratog han de næringsdrivende ejendomsretten og
placerede dem i forsørgerrollen. Kundskabsaristokratiet satte skel mellem håndens og
åndens arbejdere. Indtil videre var de intellektuelle dog ikke stærke nok til at gribe
magten. Men hvordan formåede athenerne at fastholde friheden, da den først var vundet?
Dette spørgsmål er af yderste vigtighed. Ofte i historien har oprørerne skaffet sig af
med diverse tyranner, men de har ikke evnet at bevare den erobrede selvbestemmelsesret.
Snart vendte undertrykkerne tilbage. Striden var udkæmpet forgæves.
Demokraterne i bystaten Athen benyttede sig af fire
forsvarsværker mod diktaturet. Folkeforsamlingen udgjorde det ene. Her havde alle frie
mænd adgang. På folkeforsamlingen blev lovene diskuteret og vedtaget. Først og fremmest
gjaldt det om at holde ærgerrige sjæle i ave. Frygten for enmandsstyret og
fåmandsvældet forekom hele tiden nærværende. Friheden for de mange sikres ved
deltagelse af de mange. Aristokraterne kunne hele tiden nedstemmes. Et-årsreglen beløb
sig til det andet bolværk mod den elitære fare.
For demokraterne i Athen fandtes der ikke emner, som ikke var egnet for en direkte folkelig afgørelse. Aldrig måtte vigtige beslutninger overdrages til nogle professionelle repræsentanter |
Til alle tider har professionalisme i politik udgjort en trussel mod en demokratisk
forfatning. Den fejl begik grækerne ikke. Gennem hele den demokratiske periode forblev
politikken på amatørhænder. En professionel embedsstand kom heller ikke på tale. Et
år i et politisk embede og dermed slut. De militære ledere, strategerne, kunne dog
genvælges på folkeforsamlingen. Med et-årsreglen var karrieremuligheden pillet ud af
politik. Korruption og magtkoncentration kunne ligeledes forebygges. På intet tidspunkt
lod folket sig besnakke til demokrati i den professionelle repræsentations skikkelse.
Lodtrækningen til regeringsembederne udgjorde den tredje gardering mod
aristokratiske tilbøjeligheder. Folkeforførere og politiske svindlere tildeltes beskedne
betingelser for bedragerisk virksomhed. Loddets valg indebærer et knusende slag i synet
på magtsyge elementer.
Ostrakismen tegnede det sidste værn mod ambitiøse aristokrater. Tyranspirer kunne stemmes væk fra statens territorium for en kortere årrække. Risikoen for landsforvisning tog toppen af stræbsomheden i politik. Hovmod stod for fald. Hybris og nemesis blev på denne kontante facon draget ind i den politiske kamp.
For demokraterne i Athen fandtes der ikke emner, som ikke var egnet for en direkte folkelig afgørelse. Aldrig måtte vigtige beslutninger overdrages til nogle professionelle repræsentanter.
Repræsentationssystemet antoges at være en gave for aristokratiet. Kun radikal deltagelse i politik og kortvarig embedsbesiddelse udgjorde en garanti mod diktaturet 'Grækerne vidste, at politik hidtil havde været et redskab i overklassens arme, og som sådan udgjorde politikerne den lille mands naturlige fjende. Det var demokratiets opgave at eliminere denne sociale lovmæssighed. Men hvad kan man i dag lære af grækernes indsats i frihedens historie?
I første række skal man bemærke, at demokratiet
blev båret frem af selvstændige næringsdrivende. Markedets entreprenører, omsættere
af penge, varer og tjenesteydelser, krævede frihed i arbejdet. De velfødte og de
veluddannede hørte ikke til i demokraternes rækker. Dybest set udgjorde markedet
frihedens kilde.
I
vore dage mister markedet og de næringsdrivende autoritet. Den private verden skrumper
ind. |
I vore dage mister markedet og de næringsdrivende autoritet. Den private verden
skrumper ind. Staten fortærer bid for bid det civile rum. Den offentlige magt avancerer.
Embedsretten fortrænger ejendomsretten. Ikke mindst økologismen undergraver de
næringsdrivendes ret til selvforvaltning. Miljøpolitikken føres af de intellektuelle.
Miljølovene udtrykker roden til foragten for håndens arbejde. Demokratiet overlever ikke
den grønne bevægelses formynderi og dirigisme.
Athenernes demokrati var anti-elitært. Hurtig rotation og direkte og radikal folkedeltagelse androg hovedmidlet til frihed. Politik skulle uden forbehold være et anliggende for amatører. Af den foranstaltning kan uhyre meget læres i tiden. Elite-rekruttering og elite-styring vinder stedse kraftigere indpas, og det er opskriften på et aristokrati. Just den professionelle repræsentation sætter folkene uden for banen. Karrieremagerne i politik har brug for den politiske aktivisme.
Stemmeretten er ikke en krone værd. Ret beset
gavner den kun politikmagerne. Valgdagen kan ikke gøres til en dommens dag. Desuden bør
man lægge mærke til, at folkets styre opstod i et lille land. I Større statsterritorier
kan det radikale deltagerdemokrati ikke praktiseres. Rettighedsdemokratiet er recepten på
friheden i store lande. Men dette middel til selvstyre er ikke emnet i denne artikel.
Under alle omstændigheder kan man ikke få for små og for mange lande.
Stemmeretten
er ikke en krone værd. |
Lad det være sagt lige ud. Det repræsentative demokrati ender altid som et
aristokratisk styre. Den professionelle, toptrimmede, politiske organisator på fuldtid og
livstid udgør i dag den Største trussel mod friheden. Den folkevalgte er blevet et
demokratisk problem. Politik skal af-professionaliseres. Amatør-politikeren må
genindsættes i sin tabte værdighed. Demokratiet i Athen gav os opskriften. Den viden må
påny erhverves.